強(qiáng)化建設(shè) 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
為加快社會(huì)主義新黃林建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保證

劉杰書記在2010年黃泥河林業(yè)局黨委工作會(huì)議上的工作報(bào)告

（2010年1月29日）


同志們：
今年黨委工作會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)過去一年工作，全面安排和部署2010年黨委工作，廣泛動(dòng)員全局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，解放思想、開拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新黃林偉大進(jìn)程。下面，我代表黨委常委會(huì)作黨委工作報(bào)告。
過去一年工作的回顧和總結(jié)
2009年，在州委、林管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委高舉建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)偉大旗幟，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)，深入開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展
從09年3月份開始，歷時(shí)6個(gè)月，在全局廣大黨員、干部中深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在活動(dòng)中，全局廣大黨員干部，自覺提高思想認(rèn)識(shí)、積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、深刻分析檢查、努力整改落實(shí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到廣泛深入，扎實(shí)有效地開展。取得了四個(gè)方面的顯著效果：
一是加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的理解，樹立了科學(xué)發(fā)展意識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，使全局廣大黨員干部增強(qiáng)了“三個(gè)意識(shí)”、形成了“三個(gè)共識(shí)”，即：增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫意識(shí)，形成了一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)快發(fā)展的共識(shí)；增強(qiáng)了嚴(yán)管企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，形成了強(qiáng)化管理、提質(zhì)增效的共識(shí)；增強(qiáng)了艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)，形成了崇尚勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的共識(shí)。
二是理清了發(fā)展思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研究確立了“開源強(qiáng)基、科技興林、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)局、創(chuàng)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“五五”發(fā)展思路，黨務(wù)工作提出了圍繞一個(gè)中心、做到“四新”的整體要求。基層各單位也都按照企業(yè)的總體要求，認(rèn)真謀劃了工作思路和發(fā)展措施，進(jìn)而全面推動(dòng)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是強(qiáng)化制度、機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了保障。建立了副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門、基層單位全面包保責(zé)任制，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。進(jìn)一步建立和健全了強(qiáng)化企業(yè)管理的各項(xiàng)管理制度和辦法，規(guī)范了企業(yè)管理，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
四是積極推進(jìn)民生工程，人民群眾得到了實(shí)惠。黨委、林業(yè)局認(rèn)真踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力完成了棚戶區(qū)改造任務(wù)，合作開發(fā)建設(shè)了供熱改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)了森林城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，不斷完善了職工社會(huì)保障體系，深入開展了全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)了困難職工群眾的幫扶救助，為全局職工普調(diào)了三級(jí)工資，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事好事。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，為加快企業(yè)發(fā)展提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。在局級(jí)班子這個(gè)層面，認(rèn)真堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，提升了整體素質(zhì)，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)合作，在棚戶區(qū)改造、維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等許多重點(diǎn)工作中，都充分體現(xiàn)了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力，應(yīng)當(dāng)說局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。在基層領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)層面，通過開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持組織生活會(huì)和民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，形成了大事講原則、小事講諒解、工作講配合的良好氛圍，不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
二是加大考核力度，切實(shí)加強(qiáng)了干部選拔任用工作。采取多種形式和方法，全方位多角度地對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中考核，科學(xué)評(píng)定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部的思想工作情況。在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，憑政績(jī)、憑能力、憑素質(zhì)選拔使用干部，對(duì)全局部分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組織調(diào)整，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。
三是深入開展了“創(chuàng)建五好班子、爭(zhēng)做五型干部”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐、勤奮工作、積極進(jìn)取，著力解決存在的突出問題，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，有力地推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是加大培訓(xùn)教育力度，提升思想素質(zhì)和工作能力。集中組織開展了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神、局兩會(huì)精神的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，選送部分領(lǐng)導(dǎo)干部到州委黨校、蘇州市委黨校、國(guó)家林干院等地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請(qǐng)州委黨校、吉林農(nóng)大的教授到我局進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)專題講座，繼續(xù)開展了函授本科班的學(xué)歷教育，采取多種形式和辦法，加強(qiáng)了干部培訓(xùn)教育工作。
五是切實(shí)加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。采取民主推薦、組織推薦、公開考試、組織考核的“雙推雙考”辦法，認(rèn)真開展了后備干部選拔工作，重新選拔確認(rèn)了后備干部隊(duì)伍。
三、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮了保證促進(jìn)作用
1、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化建設(shè)。各黨總支、支部認(rèn)真堅(jiān)持 “三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)制度。認(rèn)真組織開展重溫入黨誓詞、向黨的生日獻(xiàn)禮、為黨旗爭(zhēng)輝等內(nèi)容豐富、形式多樣的黨內(nèi)活動(dòng)。按照“一室七有”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了黨員活動(dòng)室建設(shè)。各黨總支、支部通過開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和民主“評(píng)處”黨員活動(dòng)，不斷加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的教育和管理。保質(zhì)保量地發(fā)展了55名新黨員，不斷壯大了黨員隊(duì)伍。
2、全力推動(dòng)“兩大工程”建設(shè)，進(jìn)一步引領(lǐng)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作。基層黨組織努力為廣大職工群眾開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)搭建平臺(tái)，提供政策、技術(shù)等多方面的支持和幫助。廣大黨員干部積極發(fā)揮“兩帶”作用，注重開發(fā)新產(chǎn)品和新項(xiàng)目，引領(lǐng)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)向基地化、規(guī)?；l(fā)展。西北岔林場(chǎng)的漂流、樺皮林場(chǎng)的烤煙、額穆林場(chǎng)的木耳基地建設(shè)，都充分展示了基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“兩帶”作用，有力地引領(lǐng)和推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展。
3、深入開展了“爭(zhēng)當(dāng)木材生產(chǎn)提質(zhì)增效排頭兵”黨內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)?；鶎痈鼽h總支、支部落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任，積極組織廣大黨員開展好活動(dòng)。廣大黨員在冬采冬運(yùn)工作中，主動(dòng)走在前、干在前，努力爭(zhēng)一流質(zhì)量、創(chuàng)最高效益，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，極大地保證和促進(jìn)了木材生產(chǎn)提質(zhì)增效工作的開展。
4、積極開展了黨組織關(guān)愛黨員、黨員關(guān)愛職工群眾的“兩關(guān)愛”活動(dòng)。對(duì)全局困難黨員進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，摸清了底數(shù)，掌握了解了情況，在春節(jié)前和“七一”前夕拿出部分資金對(duì)建國(guó)前老黨員和部分困難黨員進(jìn)行了走訪慰問。各黨總支、支部也都落實(shí)了困難黨員幫扶責(zé)任，開展了黨員與困難職工“幫扶結(jié)對(duì)”活動(dòng)，努力為困難黨員和困難職工群眾排憂解難。
四、思想文化和精神文明建設(shè)取得新成果，為加快企業(yè)發(fā)展提供了有力思想文化保證
一是實(shí)施文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。制定了企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃，開展了企業(yè)文化建設(shè)年活動(dòng)。組織部分單位黨政領(lǐng)導(dǎo)外出參觀學(xué)習(xí)，培樹了都陵林場(chǎng)、設(shè)計(jì)隊(duì)等企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)，在都陵林場(chǎng)召開了企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)在全局各單位廣泛深入地開展起來，不斷推進(jìn)了企業(yè)文化進(jìn)程。
二是把握輿論導(dǎo)向，服務(wù)發(fā)展大局。以發(fā)展中的黃林為主題認(rèn)真開展了形勢(shì)宣傳教育，圍繞企業(yè)中心工作，特別是今年的棚戶區(qū)改造、全民創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化管理等重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和宣傳教育工作。
三是加強(qiáng)了思想政治工作和精神文明建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行職工思想動(dòng)態(tài)分析制度，有針對(duì)性地做好職工思想政治工作。以“一爭(zhēng)五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，認(rèn)真組織開展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，選樹的先進(jìn)典型許桂芳被州文明委、總工會(huì)、州婦聯(lián)評(píng)為“孝老愛親模范”。建設(shè)并開通了企業(yè)網(wǎng)站、建立了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)了宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮了有線電視、黃林簡(jiǎn)報(bào)、局畫廊等宣傳陣地的作用。為慶祝建黨88周年、建國(guó)60周年，開展了以歌頌黨、歌頌祖國(guó)為主題的宣傳系列活動(dòng)。加強(qiáng)了業(yè)余文化活動(dòng)的組織引導(dǎo)，豐富了林區(qū)精神文化生活，為林區(qū)的和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的氛圍。
五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，為加快企業(yè)發(fā)展提供了風(fēng)清氣正的環(huán)境保證
一是深入貫徹落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過召開專題會(huì)議、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、劃分16個(gè)責(zé)任區(qū)、制定實(shí)施方案等具體制度和機(jī)制，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分工到位、長(zhǎng)效考核機(jī)制完善到位、責(zé)任追究制度健全到位。
二是扎實(shí)推進(jìn)了懲防體系建設(shè)。通過抓黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔自律和警示教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作。通過抓林管局“十二項(xiàng)管理辦法”的貫徹落實(shí)和建立、完善企業(yè)各項(xiàng)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)。通過抓對(duì)重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督保證，充分發(fā)揮了監(jiān)督在體系建設(shè)中的重要作用。初步形成了范圍廣、約束力強(qiáng)、效果明顯的懲治和預(yù)防腐敗體系。
三是充分發(fā)揮了效能監(jiān)察的綜合效能。開展了對(duì)貯木場(chǎng)木材生產(chǎn)管理效能監(jiān)察活動(dòng)，此項(xiàng)效能監(jiān)察在08—09年冬采期為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益99.2萬元，促進(jìn)了木材生產(chǎn)效益最大化。對(duì)基層單位經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)管理、林地經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出等重要工作進(jìn)行了任中績(jī)效監(jiān)察工作，有效地提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。
四是加大案件查處力度，嚴(yán)懲了違規(guī)違紀(jì)行為。全年立案5起，結(jié)案5起，受處分人數(shù)6人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，黨內(nèi)警告3人，涉案人員企業(yè)中層以上干部6人。
六、切實(shí)加大政法工作力度，為加快企業(yè)發(fā)展提供了和諧社會(huì)保障
一是圍繞中心抓服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。09年各政法機(jī)關(guān)立足本職，采取了多種形式服務(wù)企業(yè)中心工作。圍繞棚戶區(qū)改造這一重點(diǎn)工作，各部門抽調(diào)精干力量服務(wù)棚改工作，保證了棚改工程成為廉潔工程、陽光工程、民生工程。
二是全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新的提高。深入開展了“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)干警標(biāo)兵”活動(dòng)，廣泛開展了崗位大練兵和“五職”教育、“四走進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，不斷提高政法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。
三是認(rèn)真開展了平安創(chuàng)建工作。在全局扎實(shí)開展了“深化平安林業(yè)局建設(shè)、排查化解矛盾進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極化解矛盾，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定；深入開展了加強(qiáng)消防、交通和外來人員管理的社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，有效地維護(hù)了林區(qū)社會(huì)治安。認(rèn)真開展了“法律六進(jìn)”、法律宣傳月等活動(dòng)，積極推進(jìn)了“五五”普法工作；深入開展了嚴(yán)打整治和專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種犯罪分子，有效地維護(hù)了企業(yè)和廣大職工群眾的合法權(quán)益，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。
七、群團(tuán)工作取得新進(jìn)展，為加快企業(yè)發(fā)展提供了力量保證
黨委注重加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織開展工作。工會(huì)、共青團(tuán)積極組織開展了職代會(huì)達(dá)標(biāo)升級(jí)、勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，推進(jìn)了企業(yè)民主管理，加強(qiáng)了職工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展匯聚了力量。
總結(jié)和回顧過去一年的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，成績(jī)的取得得益于各方面的大力支持和幫助，得益于全局廣大干部、黨員和職工群眾的共同努力，在此我代表黨委向全局廣大黨員干部和職工群眾表示衷心的感謝！在看到成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到工作上還存在著不足：一是基層黨建工作開展不平衡，個(gè)別基層黨組織自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的深度和廣度有待于進(jìn)一步拓展；三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的中心意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)不夠；四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，存在著抓落實(shí)不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。這些不足和薄弱環(huán)節(jié)，有待于我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
2010年工作的總體安排意見
2010年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的開局之年，是抓住實(shí)施“長(zhǎng)吉圖發(fā)展規(guī)劃”的歷史機(jī)遇、企業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展階段的關(guān)鍵之年，加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分繁重。根據(jù)我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，2010年，局黨委的總體工作思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、林管局黨委總體工作部署，高舉建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)這一偉大旗幟，緊緊圍繞加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，確保林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保職工收入穩(wěn)定提高，進(jìn)一步提升黨員干部素質(zhì)能力、提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建工作要有新思路、紀(jì)檢監(jiān)察工作要有新措施、公檢法保駕護(hù)航要有新的服務(wù)意識(shí)、群團(tuán)工作要有新途徑，積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作、實(shí)現(xiàn)六個(gè)提高，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為加快社會(huì)主義新黃林建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
工作目標(biāo)是：解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新黃林。
根據(jù)這一總體思路和目標(biāo)，2010年要重點(diǎn)抓好如下工作：
一、科學(xué)把握企業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路的自覺性和堅(jiān)定性
正確認(rèn)識(shí)和分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，要重點(diǎn)把握如下三個(gè)方面：一是科學(xué)把握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)己逐步克服了金融危機(jī)帶來的不利影響，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好，2010年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，重點(diǎn)是著力調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促民生，國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大趨勢(shì)沒有變。二是科學(xué)把握現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。去年6月份，建國(guó)以來第一次召開中央林業(yè)工作會(huì)議，確立了林業(yè)的“四地位”和“四個(gè)使命”，林業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位得到大幅度提升，林業(yè)發(fā)展迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇期。三是科學(xué)把握實(shí)施“長(zhǎng)吉圖發(fā)展規(guī)劃”所帶來的歷史發(fā)展機(jī)遇?！伴L(zhǎng)吉圖發(fā)展規(guī)劃”上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，使地處“長(zhǎng)吉圖”核心地帶的延邊林業(yè)站在了國(guó)家大戰(zhàn)略的新的歷史起點(diǎn)，為林業(yè)的開發(fā)開放提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
基于以上三個(gè)方面的總體形勢(shì)，結(jié)合黃林的發(fā)展實(shí)際，黨委、林業(yè)局研究確立了“開源強(qiáng)基、科技興林、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)局、創(chuàng)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略和“五五”工作思路。體現(xiàn)了擴(kuò)總量、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益和生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)并舉，興林、強(qiáng)局、富民共創(chuàng)的戰(zhàn)略思想。全局廣大黨員干部要深刻理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵和發(fā)展思路的具體措施，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要按照企業(yè)的總體要求，認(rèn)真研究好本戰(zhàn)線、本部門、本單位的工作規(guī)劃和工作措施，真正把黨委、林業(yè)局的大政方針落到實(shí)處。
二、積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，在思想素質(zhì)和發(fā)展能力上有新提高
在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)中，要突出以提升思想政治素質(zhì)和科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，以“創(chuàng)建五好班子、爭(zhēng)做五型干部”為載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，健全制度和機(jī)制，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，要把思想政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真抓實(shí)抓好。一是加強(qiáng)理論武裝，提升政治理論水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、弘揚(yáng)時(shí)代精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治理論學(xué)習(xí)，作為自我完善、自我提高的一項(xiàng)重要舉措，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。注重在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中樹立大局意識(shí)、整體意識(shí)，解決中心意識(shí)不強(qiáng)、全局意識(shí)不夠的問題；要樹立積極進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想意識(shí)，解決工作推著干、不思進(jìn)取，沒有新舉措、新成效的問題；要樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的思想意識(shí)，解決抓落實(shí)不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。機(jī)關(guān)干部要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力為基層辦實(shí)事、解難事，解決工作上指導(dǎo)、幫助不夠的問題。
2、繼續(xù)深化“創(chuàng)建五好班子、爭(zhēng)做五型干部”活動(dòng)，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)
深化“五好班子”和“五型干部”創(chuàng)建活動(dòng)，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍為重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)，要從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變，努力成為本領(lǐng)域、本行業(yè)的行家里手。要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。要制定集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的考核與考試制度，通過召開學(xué)習(xí)成果研討會(huì)、集中組織考試等形式，督促和檢查領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要帶頭開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力成為勤奮學(xué)習(xí)的典范。2010年要在局場(chǎng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即每年讀一本好書，寫一萬字以上讀書筆記，完成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，撰寫一篇體會(huì)文章，為基層做一場(chǎng)專題輔導(dǎo)報(bào)告，有一個(gè)月以上時(shí)間深入基層（生產(chǎn)工作一線）調(diào)研。要注重抓好典型示范，2010年在全局培樹3—5個(gè)“五好班子”和“五型”干部典型。
3、加大考核力度，健全體制、機(jī)制，認(rèn)真做好干部管理和選拔任用工作
要健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制，探索建立各有側(cè)重、各具特點(diǎn)的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系。按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，加強(qiáng)干部的日常管理工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)，突出崗位特點(diǎn)、能力實(shí)績(jī)選拔任用干部。全面推行民主推薦制、公示制度、票決制，推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的干部選拔上來。
4、加大人才工作力度，實(shí)施人才興企戰(zhàn)略
要做好企業(yè)現(xiàn)有各級(jí)各類人才調(diào)查摸底工作，抓好企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用工作。要注重圍繞項(xiàng)目建設(shè)、林地經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，有計(jì)劃的引進(jìn)人才，2010年?duì)幦≌衅?—5名大專以上畢業(yè)生，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
5、認(rèn)真做好老干部工作。要關(guān)心和支持老干部工作，努力提高老干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，為他們做好服務(wù)。老同志也要關(guān)心關(guān)注企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三、積極推進(jìn)基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，在凝聚力和戰(zhàn)斗力上有新提高
基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)原則，把基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)成社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒隊(duì)。
1、認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)要以建設(shè)一個(gè)好班子、一支先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍、一系列促進(jìn)黨建工作的有效活動(dòng)載體、一套切實(shí)可行的長(zhǎng)效工作機(jī)制、一個(gè)保證黨建工作活動(dòng)陣地為內(nèi)容，認(rèn)真組織開展好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)。要注重把本單位工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，作為黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，把基層組織建設(shè)工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，用各項(xiàng)工作的實(shí)際效果來檢驗(yàn)黨建工作成果。通過健全組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)、教育和管理，努力提高黨員隊(duì)伍的思想政治覺悟和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。要注重加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)黨務(wù)工作知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升整體素質(zhì)和工作水平。要建立黨建工作責(zé)任制，把黨建工作納入副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保內(nèi)容，落實(shí)基層黨總支、支部書記黨建工作責(zé)任。要在全局建立和培樹2—3個(gè)黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)黨建工作。
2、深入開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員作用。2010年，要繼續(xù)深化拓展“兩大大工程”建設(shè)和“爭(zhēng)當(dāng)木材生產(chǎn)提質(zhì)增效排頭兵”活動(dòng)，創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，在社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
繼續(xù)深化拓展“兩大工程”建設(shè)，進(jìn)一步引領(lǐng)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)大發(fā)展。一是要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步深化和拓展。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)揮“兩帶”作用，是新時(shí)期黨的先進(jìn)性和黨員先鋒模范作用的具體體現(xiàn)，進(jìn)而增強(qiáng)發(fā)揮“兩帶”作用的自覺性，要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，敢想敢試、敢為人先，切實(shí)發(fā)揮“兩帶”作用。二是在引領(lǐng)方向上要進(jìn)一步深化和拓展。充分發(fā)揮黨員干部在政策、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，把握全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，在基地化、規(guī)模化和林產(chǎn)品的深加工上發(fā)揮“兩帶”作用，在新產(chǎn)品和新項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)上發(fā)揮“兩帶”作用。三是在引領(lǐng)效果上要進(jìn)一步深化和拓展。要努力為職工群眾開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，提供各方面的支持、幫助和服務(wù)。要認(rèn)真研究和謀化好本單位的全民創(chuàng)業(yè)工作，積極為職工群眾創(chuàng)業(yè)致富開發(fā)新項(xiàng)目、尋找新途徑，深化拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和渠道。四是加強(qiáng)黨員干部“兩帶”創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。每個(gè)基層黨組織要建立1個(gè)以上黨員干部創(chuàng)業(yè)示范基地，全局要建立3—5個(gè)規(guī)模較大、示范作用突出的“兩帶”創(chuàng)業(yè)示范基地。
繼續(xù)深化拓展“爭(zhēng)當(dāng)木材生產(chǎn)提質(zhì)增效排頭兵”黨內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)。各黨總支、支部要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，教育、引導(dǎo)廣大黨員，充分認(rèn)識(shí)抓好木材生產(chǎn)提質(zhì)增效，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加職工收入的重要意義，提高廣大黨員投身于活動(dòng)的自覺性和積極性。要給黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。廣大黨員要注重在活動(dòng)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)職工群眾，推動(dòng)木材生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)效益最大化。
認(rèn)真抓好黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和先進(jìn)典型的選樹工作，在七一前夕，黨委將召開黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、落實(shí)基層黨員“黨內(nèi)幫扶”工程，創(chuàng)新“兩關(guān)愛”活動(dòng)工作機(jī)制。要不斷提高黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)職工群眾的能力，把“兩關(guān)愛”活動(dòng)普遍化、制度化、經(jīng)常化，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶救助困難黨員和職工群眾制度?；鶎狱h組織要做到“四定”，即定幫扶對(duì)象、定幫扶人、定幫扶責(zé)任、定幫扶措施，建立幫扶推進(jìn)機(jī)制。建立幫扶工作定期走訪制度，結(jié)對(duì)黨組織（黨員）每年至少要走訪和慰問2次幫扶對(duì)象，解決他們的幫扶需求。要重新整理和落實(shí)副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任，副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，做幫貧扶困的楷模和典范。
四、積極推進(jìn)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，在思想文化保證上有新提高
加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量的作用，牢牢把握輿論導(dǎo)向，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境。
1、實(shí)施文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
要把2010年為企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展年，進(jìn)一步豐富企業(yè)文化的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化、學(xué)習(xí)文化、管理文化、和諧文化的建設(shè)?；鶎痈鲉挝灰⒅卮蛟毂締挝坏钠髽I(yè)文化特色，將企業(yè)文化融入滲透企業(yè)改革發(fā)展的全過程，努力探索企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力的有效途徑，不斷以企業(yè)文化推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
2、加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提升職工群眾的思想道德素質(zhì)。以發(fā)展中的黃林為主題，深入開展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育活動(dòng)。圍繞企業(yè)重點(diǎn)工作，有針對(duì)性做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，樹立企業(yè)良好形象。要注重加強(qiáng)黃林網(wǎng)站建設(shè)，提高黃林簡(jiǎn)報(bào)、黃林報(bào)紙、自辦電視節(jié)目的質(zhì)量和效果，不斷加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo)員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，建立多渠道、高覆蓋率的宣傳網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)發(fā)展提供有力的輿論支持。
3、切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
以“一爭(zhēng)五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重加強(qiáng)廣大職工群眾職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德、個(gè)人品德的培養(yǎng)教育。組織開展各種林區(qū)精神文化活動(dòng)，營(yíng)造和諧文明的社會(huì)環(huán)境。按照“三貼近”原則，做好職工思想動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)掌握、了解職工群眾意見和想法，有針對(duì)性做好思想政治工作。認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛匯聚發(fā)展力量。
要認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型選樹工作，在“七·一”前夕要對(duì)各類先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳和表彰。
五、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新提高
緊密圍繞黨委、林業(yè)局中心工作，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，發(fā)揮作用，保證和促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
1 、以加大責(zé)任追究工作力度為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任追究，強(qiáng)化追蹤問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，突出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行機(jī)制、權(quán)責(zé)分解機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。
2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作力度，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能有力地維護(hù)企業(yè)健康發(fā)展。
一是加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，防止各項(xiàng)制度、措施貫徹落實(shí)不到位、執(zhí)行不力。二是加大對(duì)大宗物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用分配等與企業(yè)、職工群眾切身利益密切相關(guān)的事宜進(jìn)行跟蹤督查，防止在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上發(fā)生違法違紀(jì)問題。三是加大對(duì)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員行使權(quán)利的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為行為的發(fā)生。四是加大效能監(jiān)察工作力度，做到在參與中服務(wù)，在服務(wù)中參與，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范有序管理，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、加大查辦案件工作力度，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
2010年要重點(diǎn)查辦有令不行、有禁不止、利用職務(wù)出賣企業(yè)利益，給企業(yè)造成損失，使國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的失職瀆職案件；重點(diǎn)查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)小金庫、擠占、亂攤、挪用各項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)案件；重點(diǎn)查處違反林業(yè)政策，亂砍、亂伐、亂批、亂占林地等涉林案件；重點(diǎn)查處并懲治在項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、資源開發(fā)項(xiàng)目承包、房屋設(shè)備租賃等各類經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議簽訂以及在執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)罰過程中的違紀(jì)行為。以全力維護(hù)企業(yè)和職工群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和職工群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，為企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
六、積極推進(jìn)政法武裝工作，在構(gòu)建和諧社會(huì)上有新提高
加強(qiáng)政法工作要以政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，以推進(jìn)依法治企為主線，以維護(hù)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，全力保護(hù)森林資源安全和企業(yè)利益，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪分子，著力化解各種社會(huì)矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境。
1、切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍和政法機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮維護(hù)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定主力軍作用。
一是要切實(shí)加強(qiáng)政法干警的思想政治工作。在當(dāng)前林業(yè)政法隊(duì)伍“推公”的特殊階段，各政法機(jī)關(guān)要及時(shí)了解、掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，要注重教育和引導(dǎo)廣大政法干警講覺悟、識(shí)大局、顧整體，把主要精力用在工作上，要忠于職守、勤奮工作，確保各項(xiàng)工作的正常開展。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，建立完善教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展崗位技能大練兵、大比武活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。三是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格按照“五條禁令”、“政法干警十不準(zhǔn)”等制度要求，嚴(yán)格規(guī)范干警行為，努力樹立政法隊(duì)伍的新形象。
2、搭建載體，強(qiáng)化功能，深入開展“平安”、“法制”創(chuàng)建活動(dòng)。
以林農(nóng)共建為重點(diǎn)，以服務(wù)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，進(jìn)一步豐富“平安創(chuàng)建”內(nèi)涵，繼續(xù)深入開展“深化平安林業(yè)局建設(shè)、排查化解矛盾進(jìn)萬家”活動(dòng)，對(duì)于一些苗頭向、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早解決，積極化解各種矛盾糾紛，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、消防、交通等重點(diǎn)工作的管理，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作。深入開展“法制創(chuàng)建”活動(dòng)，開展以“一學(xué)三講”為載體的“法律六進(jìn)”和“12·4”法制宣傳日活動(dòng)，圍繞保護(hù)和利用好森林資源，開展全方位的法制宣傳教育活動(dòng)，努力提高職工群眾的法律意識(shí)。
3、加大力度，繼續(xù)深入持久地開展嚴(yán)打整治和專項(xiàng)治理斗爭(zhēng)努力為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。
堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，穩(wěn)控社會(huì)治安局面。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)深入開展以保護(hù)森林資源和維護(hù)社會(huì)治安為主的嚴(yán)打整治和專項(xiàng)治理斗爭(zhēng)。重點(diǎn)打擊破壞森林資源、涉木違法犯罪活動(dòng)。要本著從嚴(yán)、從重、從快的方針依法處理，嚴(yán)厲打擊和震懾各種犯罪分子，確保企業(yè)和職工群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全不受侵犯。
七、積極推進(jìn)群團(tuán)工作，在匯聚發(fā)展力量上有新提高
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)、共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞企業(yè)中心工作，教育、引導(dǎo)和組織廣大職工群眾和團(tuán)員青年為加快企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
1、發(fā)揮職能作用，推進(jìn)民主管理，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
充分發(fā)揮好工會(huì)組織橋梁紐帶作用，履行好職代會(huì)的職責(zé)，發(fā)揮職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用。注重在勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職工工資福利等方面做好民主協(xié)商，切實(shí)維護(hù)職工的切身利益，表達(dá)職工的意愿和呼聲。要進(jìn)一步落實(shí)局、場(chǎng)兩級(jí)“廠（場(chǎng)）務(wù)公開制度”，規(guī)范公開內(nèi)容和程序。要加大職工代表監(jiān)督、檢查指導(dǎo)工作力度，保證局“兩會(huì)”所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)得到有效落實(shí)。
2、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
深入開展“兩爭(zhēng)一樹”活動(dòng)，重點(diǎn)做好職工教育培訓(xùn)工作，努力形成終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高職工隊(duì)伍的思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)，使職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)新的提升。建立健全職工培訓(xùn)制度和機(jī)制，努力形成加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)職工書屋和職工活動(dòng)室建設(shè)，充分發(fā)揮其功能，為職工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和場(chǎng)所。深入開展“社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
3、深入開展送溫暖系列活動(dòng)，加大對(duì)困難職工的幫扶力度。
建立和完善困難職工幫扶包保責(zé)任制，形成困難職工幫扶救
助的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮困難職工幫扶中心作用，認(rèn)真做好兩節(jié)期間送溫暖工作，認(rèn)真開展好“低?！惫ぷ鳌ⅰ敖鹎镏鷮W(xué)”活動(dòng)，努力使困難職工群眾得到應(yīng)有的幫扶和救助。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)，在社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)中，
充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍作用。要切實(shí)加強(qiáng)廣大團(tuán)員青年的思想政治教育，堅(jiān)持用建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的宏偉目標(biāo)吸引和凝聚廣大團(tuán)員青年，認(rèn)真組織開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)和建功立業(yè)活動(dòng)，把廣大團(tuán)員青年的注意力和興奮點(diǎn)，吸引到推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展上來。
同志們，黃泥河林業(yè)局走過了50多年的風(fēng)雨歷程，黃林的發(fā)展飽含著幾代黃林人的辛苦和努力，跨入新世紀(jì)，步入新時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義新黃林的重任，歷史地落到了我們這代黃林人的身上，落在了全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部肩上，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指引，解放思想、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、銳意進(jìn)取，全力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新黃林這一偉大事業(yè)，為創(chuàng)造黃林的美好明天、黃林人的幸福生活而努力奮斗！